“水上法庭”船上调解纠纷。

    作者：杨光志

    8月3日，重庆市云阳县高阳镇彭溪河一艘渡船上，一起渔民和银行的借贷纠纷案进行公开开庭审理，庭审吸引了附近十多位群众上船旁听。这是云阳县人民法院第一人民法庭 “水上法庭”最近的一次开庭审案。据介绍，该“水上法庭”已开庭近300次。

    重庆山水之城，大农村、大库区，不少地方，或山高坡陡，地势险峻，或水域辽阔，沟壑密布，基于这种地处偏远，交通不便，信息闭塞等现实困难，一些远天远地的老百姓，估计连“法庭门朝那儿开”都不知道，他们没有便捷渠道来运用法律资源与机构为自己服务，甚至很可能因为司法成本的负担不起，而宁愿不告不诉不维权。

    于是，在司法为民和诉讼便民利民原则下，以“法官多跑腿，当事人少跑路”为具体思路，各级法院，成立巡回法庭，想群众之所想，急群众之所急，将法庭开设在群众身边，无论是云阳的“水上法庭”，还是之前我们报道过的奉节“溜索法官”，都是法律资源主动下沉、服务于民的具体体现，有利于人民群众就近诉讼和解决纠纷，减轻诉累。

    这是对法律资源合理调配的一种“救济弱势”行为，也吻合整个中国近期的改革精神，说大点，这甚至就是我们建设中国特色社会主义法治体系特色的部分，有着独到的制度优势，我们全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，其中必须坚持的一个基本原则是坚持人民主体地位。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。要做到这些，就需要法律资源自上而下地“下沉”，向基层倾斜，让法官带着流动法庭，巡回法庭，到群众身边贴身伺服，把人民利益摆在首位。

    其次，为农村的法治建设增添光彩，有利于让法律在基层落地生根。有个流行句式是“将XX进行到底”，到哪算底啊？一个度量就是到天高路远的基层，到人民群众的心里，基层来了法律，“无法无天”就遁了，蛮荒的弱肉强食“丛林法则”就退了，乡匪村霸地头蛇就没市场了；基层来了法律，传统的“宗亲体例”就解构了，桥归了桥，路归了路，族长说了算、长者和稀泥的故事就少了；基层来了法律，“法律面前人人平等”就真的到位了，公平公正就确实照进了现实，这世上就再也没有了被法律遗忘的角落。

    同时，真心得为这些在基层奔走的“法律人”点赞！按世俗的理解，这头顶了“国徽”，身披了“法袍”，干的事业是那么高大上，应该是日不晒雨不淋，处身庄严肃穆的大厅，头角峥嵘，傲然睥睨，为何他们还吃苦受累，屈尊俯就？这其实是他们最可贵的民本情怀的体现，真正愿意去做法治建设的铺路石，他们启民智，张权利，克服现实困难，捍卫公平正义，他们为法治理想，为公正目标，为人民福祉，砥砺前行！