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针对城管“情绪化执法”现象,日前,义乌市综合行政执法局稠城大队率先推出举措———“情绪不稳定,不得上街开展执法工作”。(《都市快报》1月24日)
美国总统布什曾说,人类千万年的历史,最为珍贵的是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想———“因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。”在权力问题上,不要再侈谈对人的信任,而是要用宪法的锁链来约束。因此,要防止城管的“情绪化执法”害人,最有效的办法就是将他们“关进笼子”,用法律制度的锁链来约束他们的乱发“情绪”。
义乌市城管局“情绪不稳定,不得上街开展执法工作”的规定,虽然“人性”有余,最终效果如何却实在难说。且不说光靠“派人找他谈心”很难取得“稳定情绪”的效果,事实上如果光是“谈心”就能“稳定情绪”,也只能说明“情绪不佳”的虚伪性;更何况,举凡“情绪不佳”就可以留在单位里“搞内勤”(实质几与放假无异),究竟是对“情绪化执法”的预先防治还是变相鼓励呢?“情绪假”只能让人看到对“情绪化执法”的包容和理解,却不能让人看到应有的批判立场———此后,“带着情绪上班”似乎反而具有近似于“带着病体上班”之类的褒扬意义了。诸如湖北天门事件之类的城管暴戾执法,恐怕不可能是放“情绪假”就能医治的。(作者:舒圣祥)
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