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一溜轿车浩浩荡荡开进村,一群干部跟在领导后面,工作人员抬着面袋提着食油捧着衣物,由乡村干部领着拥进困难户小院。领导和老人亲热地拉手问寒问暖,老人双手颤巍巍地接过钱物连声称谢甚至热泪盈眶,记者举着相机前拍侧照,官民亲善,情满小院……这是人们十分熟悉的“送温暖”场景,也是报纸电视常见的“节日慰问”报道。
每每看到这样的场景和报道,人们便体验一番“领导关怀”,心中油然而生感激。但年年节节如此“复制”就不免让人“审美疲劳”。人们疑惑;身居高位枢机国务的中央领导如此做是为导向垂范必要,置身基层执行落实的市县领导也如此是否有些“生搬硬套”?送一袋面两壶油或者二三百块钱,值得这样兴师动众吗?够汽油钱吗?让村干部把东西捎来、通知困难户去领、或把钱直接存到困难户头上,不也一样“接济”了吗?一些乡镇干部抱怨:“得罪人”的总让咱靠前,“慰人”的事轮不到咱。不少干部群众讥讽这样的“节日慰问”是“形象工程”。
逢年过节,给“革命功臣”和困难户送些款物,是国家帮扶政策的一种补充,很有意义,非常必要。它体现了人性关爱和党的优良传统,对落实“以人为本”理念、转变干部作风、营造文明风尚、构建和谐社会都有促进作用。虽说些许款物“当不了多大的事儿”,解决不了根本问题,但对困难群众来说,也是“雪中送炭”,可“聊补无米之炊”。“千里送鹅毛,礼轻情谊重”,受助群众和社会都是领情感动的。
但是,“节日慰问”某种程度的“变味跑题”引起了群众反感。一些地方领导过于看重和运用这种形式,而忽视政策性经常性的帮扶。有的把“节日慰问”它当成了“例行公事”,“每逢春节才思贫”,只是“一送了之”;有的“醉翁之意不在酒”,把它当成炫耀善举和获得荣誉的机会,热衷于制造“宣传效应”,塑造“亲民形象”。更为荒唐的,有些“节日慰问”不切实际差强人意,明明困难户缺粮少油,却送去降血脂防高糖的“营养品”;明明困难户连电灯都舍不得多开,却给人家送去高电耗的“家用电器”。有报道说重阳节那天一老者竟被“慰问”得洗了六次澡,一下岗女工一年之内被“慰问”得做了三次妇科检查,殊成笑谈。
人们诟病“形象工程”性这样的“节日慰问”,还有一点就是嫌其浪费太大,得不偿失。慰问送的物款,充估其值每户也就是二三百元,一路如是十户,也就两三千元,但整个慰问活动的成本是多少呢?如果县里领导慰问,乡村一般要预先安排,来后要倍同接待,参与人员少则一二十人,多则二三十人,车辆费、接待费、采访费等,统算起来就是几千元打不住。如果是市(地)以上领导来慰问,县里必定接待和陪同,甚至还需安排下榻宴请等,费用不知将是送给困难户的多少倍。如此慰问活动不仅增加了“行政成本”,也弄的困难户“心里不安”。若把这些“额外花费”直接用于救助,受惠人不知要增多少,效果岂不更好?
充满亲民温馨的“节日慰问”被扭曲成作秀性的“形象工程”?说到底是一些领导“少实事求是之意,有哗众取宠之心”,误认为如此可树“亲民形象”。他们未想或不想:慰问钱物本来就是群众所创和应享,“扶贫济困”即是政府职责所系;怀着施恩者的心态,揣着“投桃报李”九九,本身就是错误。“只施小惠,不行大德”,想落好名,断不可能。“善欲人知不是真善”;若对大多数群众的困难漠不关心,对群众反映的问题推诿扯皮久拖不决,再怎么热情的“节日慰问”也是徒劳。况且这种形式的慰问,只能惠及个别不能“阳光普照”,有时还会因“选户不准”而使受助者陷于尴尬孤立境地。同时这种兴师动众的慰问,还会助长某些官员的行政不作为和“舍本就末”行为,助长形式主义弄虚作假之风。
领导者良好的政治形象靠什么?靠“为民谋利”的追求,靠“造福一方”的政绩,靠平时实实在在的工作,靠不图名利和无私奉献。“公道自在人心”,胡总书记和温总理就是榜样。
回归“节日慰问”的本来意义,使“节日慰问”成为真正的“民心工程”,最重要的是把出发点和落脚点搞正确,真正“心底无私”并致力建设形成“扶贫济困”的长效机制。慰问方式也应当改进完善,要按照十七大“勤俭办一切事业”的要求,尽量减少活动环节、消减活动开销,尽量少给基层添麻烦。多些真正的雪中送炭,少些锦上添花;多些默默无闻的真心捐助,少些兴师动众的摆谱作秀。既要逢年过节慰问,更要平时多多帮扶;既要送钱送物,也要送政策岗位技术,努力让更多的困难群众受到扶助,感受到党和政府的关爱温暖。如是,“节日慰问”肯定更受欢迎,领导形象定能光辉照人!(作者:于志平)
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