2月16日，《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这一专号在市民中引起强烈反响，报纸很快被一抢而空；在对此进行转载的彩龙中国网里，这一内容也成了被收藏、复制得最多的帖子。(2月18日《中国青年报》)

　　此举，额首赞成者有之，满腹疑问者有之，但是报纸的销售告罄和内容的广泛传播至少说明了一个问题：社会公众对公布领导干部联系电话这个一反常态的做法非常关注。笔者理解昆明市公布领导电话的良苦用心，主要是方便老百姓直接反映问题，并增强自下而上的监督力度，促使政府更好地履行职责。但是，笔者认为，公布领导电话并非达到这个目的的唯一方式，亦非最好途径，需要更加慎重而全面的考虑和权衡。

　　公布领导电话最大的负面影响，便是降低该市行政效率，乃至影响整个城市的社会效率。毋庸置疑，无论是市民对报纸的抢购还是对相关信息的保存，目的都是为了在相关问题出现的之时能够向领导直接地诉说和反映，并促使问题的尽快解决，所以必然导致这样的结果，即事无巨细皆通过被公开的电话向领导直接反映，也势必到行政效率，因为很多事情是不需要领导躬亲的。

　　不公布领导电话是我们的行政常态，这种常态的存在肯定是有其合理性的，当然，在此常态下也存在这样那样的问题，但是我们要改变这一常态，不能单从某一方面考虑，而应该从行政民主、行政廉洁、行政效能、行政公平等方面做出慎重的全面考量。也许有的方案能提高公众的发言权，但是我们要思考它会不会影响到行政效能？如果两方面折算公众到底是得了好处还是吃了亏？是不是还有两全其美的办法？如果不把这些问题考虑清楚，难免会有好心办坏事的情况出现。

　　事实上，公布领导电话解决的核心问题便是信息的自下而上传播不畅，而解决问题的关键并不在于公布号码，却在于建立机构内部自下而上传播舆情的有效制度，树立群众利益无小事的执政理念。试想，假如群众的问题反映给相关部门的普通公务人员，能解决的都解决了，不能解决的加以整理汇总向领导报告，最终也得到很好的解决，而且也提高了行政效能，这样的话，不公布领导号码又何妨？（作者：王广生）