审计部门近日公布抽查结果是称，包括重庆在内的十二个省、市的三十五条经营性公路收取的通行费高出投资成本数倍，乃至十倍以上。《第一财经日报》2月28日也报道称，“成渝高速路重庆段自1999年以来违规收费，至到期共计将多收127亿元。”对此，重庆有关方面表示，“数据是准确的，定性不是很准”。消息传出，舆论一片哗然，一部分人包括人大代表认为，收费站的设置已经阻碍了经济社会的发展，继续收费已经不合时宜，呼吁取消。

　　的确，由于一些地方政府和交通部门在发展公路的指导思想上和实施“贷款修路、收费还贷”政策中还存在一些认识偏差，加上相关的管理法规建设滞后，收费公路建设、运营、管理中还存在一些问题。比如，收费公路规模过大，违规增设收费站，经营权不规范转让，管理不到位等，造成了社会运营成本过大，运营负担较重，腐败现象见缝插针，一些官员落马等负面影响。尽管如此，但笔者认为这还不能成为目前全面取消公路收费的理由。从长远来看，如果现在因噎废食，将导致交通建设停滞不前，反而阻碍经济社会的发展。

　　审计部门与重庆市有关方面在审计的定性上就存在分歧。这从一个侧面也说明了不能废除收费的原因。为什么说，“数据是准确的，定性不是很准”？重庆市交通委员会财务处处长王剑一语道破了天机：审计署方面认为成渝高速路重庆段的收入只能用于这条路本身，“我们有不同意见，只要这个钱是用于重庆市其他公路建设，符合重庆的发展要求，并保证了还本付息，就是合理的。”

　　从工作的角度来说，重庆承认多收了上百亿过路费说明审计部门是客观公正的。但重庆有自身的实情，一是地处西部，经济欠发达，地方财力有限；二是地形地质条件限制，重庆修路成本比国内其他省市高1-3倍；三是重庆直辖前公路底子薄、欠账多，直辖后各区县急于改变交通落后现状。如果不多收这100多亿，重庆交通发展将落后10年，要实现“八小时重庆”更不知道要等到猴年马月。由此造成的社会经济损失恐怕不是100多亿可以弥补的。显然，重庆方面也有苦衷，也有功劳。

　　事实上实践证明，包括重庆在内的我国交通运输事业能取得今天的巨大成就，就是得益于探索出一条由国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资和贷款修路收费还贷的政策和机制。就目前而言，这个政策和机制正发挥着重要作用，并不是像有的人提出的那样，阻碍了经济社会的发展。

　　众所周知，交通基础设施的投入是一项非常巨大的投入。特别是在现在的经济社会快速发展阶段，由于我国地域广阔，区域间发展不平衡，需要加快高等级公路的建设，需要大量资金投入。不仅如此，这一政策和机制对经济社会发展的作用除优化运输布局、改善公共服务外，还使服务得到可持续发展，改善了运输效率和效益，促进了综合运输体系发展，降低了能源消耗，加强了环境保护等。因此在相当一段时期内，都不能够停止执行收费公路政策。

　　当然，面对收费公路暴露的问题，也不能视而不见。也只有采取积极有效的措施加以大力整顿，让“收费公路”真正成为发展之路、治富之路、民心之路，才能得到群众认可和支持。不过我们也相信，随着经济实力的逐渐强大，“收费公路”也必将被全面取消，只是现在时机还不成熟。（作者：李文富）