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农民评职称,看似缺乏现实必要性和可操作性,可本人却觉得很有必要,是重庆搞城乡统筹试验的应有之举。
想想看,凭什么农民就不可以评职称?农业目前是我国最大的产业,也是重庆目前最大的产业,农业的技术领域和技术含量绝不逊色于其它任何产业。从先祖黄帝扶犁播种、炎帝遍偿百草;到鲁班锯木造梯、黄道婆织布纺衣;哪一项农业技术成就不饱含高超的技术和巨大的心血?农民的创造力和想像力从来就像土里的种子一样连绵不绝,生机勃勃。
职称的价值不外乎有两个层面,第一个层面是对一个人对某一项工作能力的认可,既是专家权威的认可,也是社会公众的认可。第二个层面是与之相关的待遇,是国家奖掖技术人才的直观依据和必要依据,不能因为第二个层面暂时还不易实现,就否定了第一个层面的价值。
其实,实现农民职称的两个价值也并非完全不可能,国家每年对农业的投入不是小数,其中划一部分出来作为有一定职称农民的奖励或者补贴,不是可以操作的吗?如果月奖励不行,年奖励总是可以的吧?高数额不行,小数额是可以的吧,有中级高级职称的农民,哪怕每年奖励100、200元之类的,对农民都会是一个巨大的鼓舞。再则,农村不是在搞医保、养老保险吗?对有职称的农民完全可以给出一定的优惠补贴政策等,这种奖励还可以体现在很多方面,比如农业技术交流,农业项目论证考察,政府扶持的农业项目牵头人,农业评选农民劳模,推荐农业生产合作社的领头人等等。
是的,农民是不需要考外语的,但可以考他们的“鸟语”“鸡语”“鸭语”(对于养殖户),可以考他们的“花语”“树语”“果语”,这门子学问同样高深。农民评职称是完全可以依据农业生产规律制定相应的标准,例如:某种或某几种农产品的单位年产量,使用农药化肥的比例,农产品的品质和市场认可度,对当地农业经济的贡献率等,很多指标都是可以量化执行的。如果指导农民申报了职称,相关部门完全可以跟踪考核,评定优劣。
谁是农民评职称的相关部门,我们不是有农技站、农机站、蚕茧站、种子站等农技服务公司吗?不是有农业、畜牧、林业等农业口的行政服务部门吗?不是有基层乡政府村级集体组织吗?与其让一些部门人多事少,不如多给他们一些引导组织农业发展的实际工作。对提升农民的种粮种菜养猪等积极性,职称手段也许比其他更有效果。
何况,重庆是城乡统筹的试验区,解决城乡统筹的根本始终是在农村,体现城乡统筹的成效也主要在农村,既然是试验,我们何尝不可以主动用一些发展城市的方式、发展工业的方式去发展农业,何尝不可以在引导农民向现代化科技化转身上做一些尝试。我们不一定完全做得到城乡平等,但可以努力减少城乡差距,提高农民人均纯收入仅是减少城乡经济差距,还应该有评职称等多种手段来减少城乡政治荣誉差距、社会价值评判差距。反对给农民评职称,其实是轻视农民、轻慢农业的传统思维使然。重庆作为国家确定的城乡统筹试验区,完全可以自己制定相关的办法去“摸着石头过河”,没有必要向国家“等靠要”相应的政策。
如果有一天,在市领导出席的春节团拜会等大型公共场合,多出现几个怀揣职称的“高级农民”代表,那是城乡和谐发展的多么美好的画面啊!(作者:高突)
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