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过去五年,我国的农村发生了因改革引发的前所未有的巨变,亿万农民随着持续的变革从重负一下变得一身轻松。我们不用如同记流水帐一样全部一一罗列,只需把主要的几个变革旁证博引就足以说明:彻底免征农业税,改写了我国农民耕种土地须缴税的历史,从此,农民的耕作成本减少了一个项目;农村免费义务教育全面实现,免除了农民对子女在义务教育阶段的学费投入;覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立,农民生病住院后,可以得到财政一定比例的补贴,生病后不再畏惧住院治疗了;贫困农民获得最低生活保障,温饱问题不再是焦虑了……
从过去5年农村发生的历史性变化看出,不仅免除了农民的负担,还给予了几大实惠。这些良性的变革,还促进全国粮食连续四年增产,2007年产量超过1万亿斤。农民曾经承受的重压被彻底解除,变得一身轻松,快乐地耕种土地,有的则背井离乡外出打工,有的则进城经商,过着悠闲自在的生活……
为何我国的农民卸去了所有的负担,还获得诸多实惠?不必用华丽的辞藻震撼高歌,我们就以具体、朴实的语句来“追根究底”。
改革开放以来,中共中央创造了两个“连续五年”发布以农村、农民为主题的“一号文件”。1982年至1986年,连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2008年,又连续五年发布以“三农”为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。如今,“中央一号文件”已经成为中共中央重视农村问题的专有名词,其意味着什么,不言自明。
一年之计在于春,中共中央每年的“一号文件”总是把农村、农民作为主题,表明中央对农民的特殊情怀,春天本已给农民带来了温暖,但中央添加的另一种温暖,无疑让质朴的农民们欣慰。中央深知,农民比城镇居民多得多,且生产和生活条件较差,还受着自然因素的制约,农业生产和养殖业均不发达,必须给予高度关注,给予更多帮助,才能让农民逐步脱离贫困,逐步走向小康。
仅仅依靠几句口号,仅仅依靠一种情怀,就能够改变农村落后的面貌吗,就能够改变农民们的贫困状态吗?答案是肯定的,还需要实实在在的行动。
回首过去的历程,改革开放以来,我们看到中央、国务院到地方政府为农民奔忙的足迹,印证了务实、勤政的政府正以服务的理念,一直在脚踏实地为农民谋福利。如果,没有中央、国务院到地方政府的统一行动,农村的面貌能够改变吗,农民能够逐步从贫困走向富裕吗,能够从负重走向轻松吗?
近日,温家宝总理又给亿万农民传递了一个振奋的信息,2008年,政府要继续推进社会主义新农村建设,提出了将办好的三件大事。对此,中央财政将安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元。还将以增加粮食直补、农资综合直补等措施确保三件大事的办好。
随着2008年春天的脚步声,农民的轻松感还会“加剧”,虽然不是预言家的预测,却是必然发生的结果。(作者:唐孝忠)
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