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当人们为铁道部自我评价“90分”的来龙去脉摸不着头脑,只能把其归于表扬与自我表扬的时候,“20元”的消息又接踵而至。国家林业局新闻发言人曹清尧3月12日植树节写博客,建议每位公民上交20元给国家植树,认为这样可以解决义务植树尽责率低的尴尬,甚至可以解决就业矛盾。(《南方都市报》3月17日)
在《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》中,除了按照单位划分任务外,还在第十一条中提到:义务植树所需的苗木费、管护费,应当根据自力更生勤俭节约的原则,一般由林权所有单位负责解决。可惜,这条囿于当时条件的《实施办法》并没有与时俱进地上升到《义务植树法》的高度。较比以前,如今的义务植树更是处于雷声大雨点小的窘况。
按照官方给出的数据:目前中国的森林覆盖率是8.21%,另一项城市绿化覆盖率为30.2%。发展规划则更颇为可观。与此对应,坊间的一种说辞是“年年种树不见树”。另外一种更为极端的民间说法则是,如果按照数字统计,现如今应该是“举目皆树”无处下脚。然而,如果沙尘暴的年年光顾还不能解释这个问题的话,那出“油漆绿化荒山”的闹剧,也许可以把这个问题说得更形象一些。
根据“只要每人奉献20元,中国就会变成一个大花园”的美好构想,按照曹清尧的计算办法,每年的“绿化费”将达到惊人的172亿元。这个“绿色银行”的规模不可谓不大。而更能引发人无限美好遐思的是,这是一笔每年都可以“旱涝保收”的收入。想想中国联通2007年的利润才是区区71亿元,你就知道这是一笔怎样得来全不费工夫的真金白银。
好吧,即便是这20元来得合理合法,但由谁支配这一笔庞大的财富,才是问题的关键所在。曹清尧的设想是组建专业队伍,“搞一个植树兵团”,既“解决了农村劳动力过剩的问题”,还可以“为国家解决就业的矛盾”。但凭什么让绿化好的地方为绿化差的地方埋单?又凭什么集权于国家林业局?这些问题都无法回避。
20元每人一票,国民是否能享受到那一票的权利?国家林业局看来并不在意。看来其在意的,不过是由谁掌握绿色银行的话语权罢了!(作者:叶志军)
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