日前，由全国人大批准，国家环保总局升格为环保部，成为国务院组成部门。局升部，老百姓为何如此这般欢欣鼓舞呢？这就要看这个升格是不是符合历史发展潮流、切合国情民意，是否关系到人民群众的根本利益。一句话，老百姓之所以赞同局升部，归根结底是他们看到了局升部这迈出的一小步，将带来生活质量体高的一大步。

　　首先，局升部，彰显了政府在贯彻落实科学发展的进程上又前进了一步。

　　科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。经过改革开放30年经济高速发展，中国国力日渐强大，人民生活水平提高也日新月异。但是，中国的经济与世界其他高度发达国家相比，高能耗、低产出，为经济飞速发展付出的代价过高，特别是经济迅猛发展带来了一系列的环境污染问题，这些问题与老百姓生活密切相关，直接影响了人民的身体健康、及生活水平的提高。

　　局升部，使得环保系统在政府中的作用得到加强。即以政治文明、促进物质文明健康有序协调发展、促进经济社会的可持续发展，统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　其次，局升部，表明政府职能将转向公共服务职能不断发展并使之成为核心职能。

　　放眼世界，全球化发展迅猛，世界各国在市场经济国家早期，政府只是扮演了“守夜人”的角色。但是随着国际国内环境的改变，国民对各种利益诉求提高，仅仅充当“守夜人”的时代一去不复返。局升部，就是顺应这种趋势和潮流，政府自己担任主角，启动大部制改革，“自己革自己的命”，理顺职能，调整机构设置，将更多的人力、物力、财力花在为老百姓服务，为改善民生上面。从根本上讲，机构改革就是理清了政府关心民生的这根弦。

　　最后，局升部，归根结底是为人民谋幸福。

　　现代社会的机构不是封建社会的衙门庙堂，机构必须依据民众的渴求设置。局升部，将环境保护部门的权限提高一点，有利于环保事业的发展，其结果也必将使事关老百姓生活、健康、安全的环境保护问题得到进一步的改善，广纳民情、顺应民意、改善民生，这才是政府机构改革、政府职能改革的出发点和归宿点。

　　局升部：机构改革一小步，迈过了民生的一大部。可喜可贺！（作者：阿湘子）