薄熙来书记最近提出“三把尺子看重庆”对当前正在开展的思想大解放影响巨大，从大的战略角度而言，实质上是提出了一个认识自身差距，加速重庆现代化的问题，通过重庆在世界和中国国内的比较中找准自己的战略定位和产业发展方向，一座城市，只有不断的瞄准历史发展的方向，找准自己的历史方位，才可能在经济社会的发展中立于不败之地。

　　“314”总体部署已经从国家战略的角度为重庆发展指明了方向，但纵观近期讨论，大多涉及比较宏观的问题，对一些相对中观需要进入实质操作层面的问题涉及不多。前不久，正好著名经济学家、研究比较现代化问题的专家、香港科技大学教授丁学良先生，就是号称中国合格的经济学家不超过五个人的这位先生到重庆讲学，有幸设计了10个关系重庆改革发展的问题面对面请教丁教授，感觉有些问题回答得不错，有的也疑问不少，不过这些天问，真要是都回答出来了，重庆的改革开放乃至整个国家的城乡统筹发展就容易了，在此罗列出来，就教方家，算是一个热爱重庆的公民，为思想解放烧一把火。如有满意答案，敝人就请诸位网友两江畅饮，把酒言释惑之乐。

　　一、关于重庆现代化。按照中国现代化战略研究课题组《中国现代化报告2007》发布的数据，2005年重庆第一次现代化实现程度87%，刚好达到全国平均水平，除了港澳台，在全国排名第9位，第二次现代化水平为35%，低全国平均水平4个百分点，重庆排名16位。从两次排名来看，依据丁先生的判断，重庆在现代化的进程中处于一个什么样的历史方位？应采取那些发展策略在西部率先实现现代化？

　　二、关于重庆农业。“三农”问题专家温铁军先生有一个理论困惑：怎么理解中国在遍地小农经济的条件下追求农业现代化？特别是在重庆这样人地矛盾十分紧张，以山地丘陵为主，机械化不易推行的西部农业区，我们应该采取一种什么样的方式来提高我们的农业现代化水平？农村产业发展出路何在？

　　三、关于土地问题。据不完全统计，截至2006年底，重庆市农村土地承包经营权流转耕地217.39万亩，占耕地的**6%，占承包耕地的10.84%，全国各地的土地流转和集中已经逐渐形成一定规模，我们担心，土地的加速流转和集中会否带来一些意想不到的社会风险和稳定问题，比如印尼出现经济危机的时候，企业倒闭，城市就业容纳能力出现问题，回乡农民有27%没有土地，结果成了社会不稳定的动因，在土地制度方面，尤其是农业市场化带来的土地集中问题，如何进行制度设计和改革比较合适？

　　四、关于重庆城市化。按照国家发改委预期，2020年国内的城市化率大约是55%，人们似乎觉得实现这样的目标“三农”问题就解决了，现代化就离我们近了，实际上墨西哥在金融危机前城市化率就达到80%，但城乡差别仍然很大，农村问题仍然复杂，甚至出现社会动乱，农村问题并没有随着市场化、自由化、全球化得到解决，并没有随着GDP增加，城市化目标的实现得到解决，我们如何认识这一问题，在重庆快速城市化的道路上，如何规避这些问题？

　　五、关于城乡统筹。作为国家城乡统筹综合配套改革实验区，重庆实验区建设作为中国“大城市带大农村”的典型，城市辐射带动功能仍然不强，而且还面临三峡库区社会重构和产业再造等一系列世界级难题，在这种情况下，重庆城乡统筹应重点在那几个方面寻求突破，应注意那些问题？在区域发展战略上应注意那些问题？

　　六、关于农民工问题。就全国而言，现在农村大约有4亿的适龄劳动力需要转移，重庆也有1300万左右的农村剩余劳动力需要转移到城市，已经进城务工的有700多万，目前正是转移高峰期，每年以40万的规模进入城市。这么多人进城后就业民生如何解决，政府如何为他们提供公共服务？如果其他现代化国家可以参照的话，可否有一些值得借鉴的经验和制度设计，让转移进城的农民工可以成功的融入城市？

　　七、关于二次现代化。第二次现代化的典型特征是知识化和信息化，弗里德曼讲“世界是平的”，重庆作为西部城市，如何提升自己的知识化和信息化水平，提升城市的综合竞争力和文化软实力？

　　八、关于产业发展。在沿海加工制造业向西部的产业梯度转移过程中，重庆作为传统老工业基地，抓住机遇承接了大量劳动密集型产业，但也不可避免的使一些产业处于产业链条的末端，在产业发展上我们如何解决好这些问题。

　　九、关于物价。今年国内物价上涨较快，如何认识这一轮物价上涨，对西部地区尤其是重庆经济影响如何评估？当前房地产市场宏观调控也是“越调越长”，感觉调控失灵，重庆房地产市场发展应如何应对以使房价保持在一个合理的水平？

　　十、关于高等教育。丁先生在大学核心制度方面作了大量研究，请问，重庆要提高高等教育质量，提升大学水平，实施科教兴渝应该注意那些问题？

　　现代化指标

　　为了衡量一个国家和地区的现代化水平，中国现代化战略研究课题组根据二次现代化理论建立了一整套包括一次现代化、二次现代化和综合现代化在内的评价指标体系。

　　●第一次现代化：典型特征是工业化和城市化等。其评价指标共10个，包括人均GNP、农业增加值比重、服务业增加值比重、农业劳动力比重、城市人口比例、医疗服务、婴儿存活率、预期寿命、成人识字率、大学普及率。●第二次现代化：典型特征是知识化和信息化。其评价包括知识创新、知识传播、生活质量、经济质量4大类指标、16个具体指标(包括知识创新经费投入、因特网普及率等)，还有工业增加值比重、物质产业增加值比重、工业劳动力比重、物质产业劳动力比重等4个信号指标。

（作者：杜术林）